Budget de l'Enseignement supérieur et de la Recherche: une amputation scandaleuse bénéficiant à l'enseignement supérieur privé

L’Assemblée nationale, sur proposition du gouvernement, a décidé de diminuer en première lecture les crédits budgétaires de la recherche et de l’enseignement supérieur de 23,1 millions d’euros. Ces diminutions vont toucher les actions de recherche et d'innovation.

Cette première coupe a été aggravée par le vote un amendement scandaleux présenté par la commission des Finances de l’Assemblée nationale sur proposition du député Yves Censi (UMP). Cet amendement retire 2 millions d’euros de crédits de l’action de "soutien et diffusion de l'innovation technologique" du programme "recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle" pour les transférer aux "crédits de l'enseignement supérieur privé associatif". Une nouvelle fois, il s’agit de fait d’aggraver des coupes budgétaires par des cadeaux supplémentaires aux établissements privés catholiques d’enseignement supérieur.

 Ce sont donc au total plus de 25 millions d’euros de crédits qui vont manquer à des dépenses qui relèvent des investissements stratégiques de la Nation, dont, de fait, deux millions de cadeaux aux établissements privés catholiques d’enseignement supérieur.

La Fédération UNSA Éducation demande à la représentation nationale de rétablir les crédits supprimés et de transférer l’ensemble des crédits usurpés par l’enseignement supérieur privé vers cette priorité budgétaire absolue que doit être l’Université, notamment pour faciliter la mise en œuvre du plan "réussite en licence".

Les parties  les plus précarisées du salariat étaient qualifiées de « cancer de la société française » par   Laurent Wauquiez, ministre en charge des affaires européennes, le 8 mai sur RMC.

Dans un entretien à « La voix du Nord » de ce mardi, Jean François Copé reprend pour son compte cette proposition. Le gouvernement Sarkozy nous avait habitués aux dérapages en tout genre et aux petites phrases chocs suscitant l’indignation.

Après s’en être pris aux citoyens d’origine étrangère et aux jeunes des cités, c’est maintenant, aux plus pauvres que le gouvernement s’attaque. Laurent Wauquiez ne propose rien de moins que de revoir en profondeur notre système d’aide sociale, coupable selon lui d’entretenir le chômage et de « coûter » beaucoup trop cher à l’État.

« Tous ces assistés qui plombent la croissance, ces fainéants qui ne travaillent pas et qui cumulent les aides sociales, il est temps d’en finir! ». Mr Wauquiez souhaite mettre un terme à cette situation en supprimant le cumul des aides sociales et  propose de faire travailler 5 heures gratuitement les allocataires du RSA, soit plus de 1,8 millions de salariés.

Pour Copé, les bénéficiaires du RSA devront faire entre 5 et 10 heures « d’activités d’utilités sociales » sous peine de voir leurs ressources diminuées.

Dernière mesure, le minimum vieillesse ne serait accordé aux étrangers que s’ils déclarent avoir travaillé au minimum 5 ans sur le territoire. 

Le gouvernement et sa majorité politique  continuent ainsi leur politique de stigmatisation et de casse sociale avec comme objectif de diviser les salariés.

Le Président de la République pense qu’il ne pourra espérer remporter la prochaine élection présidentielle qu’en jouant sur la peur et en désignant des boucs-émissaires.

L’objectif est bien connu : diviser pour mieux régner. Diviser les salariés entre eux, créer l’illusion d’une divergence d’intérêts entre ceux qui travaillent pour gagner à peine de quoi s’en sortir et ceux, de plus en plus nombreux, qui, exclus du marché du travail ou dans l’incapacité de vivre de leur salaire, bénéficient d’aides sociales.

Bref, opposer les salariés aux chômeurs.

Cette attaque est révélatrice de la volonté du gouvernement de démanteler le système de protection sociale français, et de finir son travail de libéralisation de la société. Le ballon d’essai du mois de mai de Wauquiez sera-t-il transformé en juin par Copé? Le Premier Ministre fait mine d’être contre mais, depuis 2007, souvent ces « écarts de langages » se transforment en articles de Loi.

A un an de la présidentielle, le gouvernement s’engage dans la bataille des mots. En parlant d’assistanat Laurent Wauquiez ne commet pas une erreur de formulation, au contraire, il participe au développement de l’idéologie dominante qui veut que l’on ne parle plus de cotisation sociale, mais de « charge », ni de protection sociale, mais d’« assistanat ». Les mots ont un sens et il le sait très bien.

Laurent Wauquiez, en parlant d’assistanat, sous-entend implicitement qu’un chômeur ou un bénéficiaire du RSA se complaît dans sa situation et que notre système d’aide sociale maintient cette situation. C’est le retour d’un des dogmes libéraux les plus éculés : la notion de chômage volontaire.

Pour les libéraux, le chômage est dû au fait que les individus sont amenés à faire un choix entre leur temps de travail et de loisir.

Pour ce meêms libéraux, si les gens ne trouvent pas d’emploi, c’est parce qu’ils demandent un taux de salaire supérieur au taux de salaire d’équilibre du marché. Ils sont donc rationnellement conduits à faire un calcul « coût/avantage » entre les avantages du travail (le salaire, la sociabilité) et ses désavantages (le coût des transports, le renoncement aux loisirs, la perte d’éventuelles aides sociales) et décident alors volontairement de rester sans emploi. Plus simplement, les gens sont au chômage parce qu’ils n’acceptent pas les conditions du marché et préfèrent ne pas travailler tout en restant entretenus par l’État.

Cette analyse est bien sûr erronée.

Si nous sommes aujourd’hui face à un taux de chômage si important, c’est en raison de la nécessité qu’a le capitalisme d’entretenir une armée de réserve, ainsi que de la violence de ses crises cycliques, bref, du sur-travail qu’il impose à une partie des salariéset non en raison d’un manque de volonté des chômeurs.

Toutes ces théories sont à l’opposé du modèle social que nous voulons. Un modèle solidaire, un modèle qui protège, un modèle qui offre du travail à toutes et tous.

Nous dénonçons avec force et conviction le modèle économique libéral, qui loin de libérer, asservi et stigmatise, oppose les chômeurs à ceux qui ont du travail.

Eric HEBRARD

Secrétaire Régional

UNSA Champagne-Ardenne

En affirmant que les racines et valeurs religieuses sont fondamentales pour un pays, en exprimant que les religieux ont plus de capacités à transmettre les vraies valeurs, les notions du bien et du mal que les enseignants, en regrettant que le « Traité de Lisbonne » ne mentionne pas les racines chrétiennes de l’Europe, le Président de la République, Nicolas SARKOZY, quelques semaines après son élection,  proclamait de fait,  la religion comme fondement institutionnel et sa supériorité sur toute autre conviction.

Le Président de la République, pourtant gardien de la Constitution, remettait en cause la loi de 1905 et rompait avec le devoir de neutralité de l’État sur la question des convictions de chacun.

Aujourd’hui, Benoît Apparu, Ministre, élu député de la Marne déclare : « il faut faciliter la construction de mosquées dans notre pays, quitte s’il le faut à ce que l’État y participe. Même si c’est contraire à loi de 1905, dont il faudra faire un aménagement. » 

La laïcité, fondement de la république est une nouvelle fois remise en cause et ce à des  fins électoralistes évidentes. Mais pas seulement, on le voit bien, l’ambition de ce Président de la république, d’une partie de son gouvernement et de sa majorité politique est de construire une société communautaire.

Une nouvelle fois , il faut rappeler que la laïcité est un principe fondateur de notre République qui fait devoir à l’État d’assurer, en toute égalité, à chaque citoyen, sa liberté de conscience.

La loi de séparation des Églises et de l’État de 1905 libère la Nation et ses citoyens de l’emprise religieuse.

La laïcité c’est :

- la liberté de conscience établie sur la formation à l’esprit critique qui garantit à chacun que ses choix personnels, politiques, philosophiques et sa liberté de croire, de douter ou de ne pas croire soient respectés ;

- l’égalité de considération et de traitement de toute conviction dans le cadre des lois qui garantissent l’ordre public ;

- la République organisée sur le principe constitutionnel d’égalité entre les citoyens qui n’admet aucune organisation de type communautariste.

Devant une situation aussi grave, 

Continuons d’opposer une ferme et intransigeante défense de la laïcité de notre République.

Continuons de  défendre et promouvoir le principe de laïcité inscrit dans la Constitution de notre pays.

Continuons de nous opposer  à toute modification de la loi de 1905 ou toute autre mesure qui remettrait en cause ses principes.

Eric HEBRARD

Secrétaire Régional

UNSA Champagne-Ardenne

L’UNSA  considère qu’il est nécessaire d’affirmer que la dépendance est un nouveau risque au sens de la Sécurité Sociale. 

·         En termes de portage de ce nouveau risque,  L’UNSA estime que la solidarité nationale doit être la base du système ouvrant un droit universel de compensation pour perte d’autonomie.

Ce nouveau risque doit  être  pris en charge solidairement et devenir, à terme, le 5^ème risque couvert par une Sécurité Sociale rénovée. Pour être traité à la hauteur des enjeux, il aurait donc vocation à y être géré par une branche à part entière.

Toutefois, sa construction, qui exige le pragmatisme, passe par des étapes. La perte d’autonomie due au handicap, si elle doit être améliorée et amplifiée, peut aujourd’hui s’appuyer sur des dispositifs réglementaires et financiers organisés, durement acquis, et que l’UNSA entend bien conserver.

La perte d’autonomie liée au vieillissement n’en est pas au même stade, alors qu’elle est promise à une montée en charge rapide et inéluctable. Pour elle, la première étape à franchir est donc la création d’un vrai système collectif solidaire de prise en charge.

A terme, les deux dispositifs devront être fondus pour donner naissance à une prise en charge unique de ce 5^ème risque de la dépendance, qu’elle soit due au handicap ou à l’âge .

·         En termes de ressources à mobiliser pour financer ce droit à l’autonomie, pour l’UNSA, il s’agit pour tous, d’aller vers le principe : contribuer selon ses moyens et recevoir selon ses besoins.

Le financement de la perte d’autonomie, dès lors qu’il s’agit d’en faire un droit universel, ne peut reposer sur les seules cotisations salariales.

Il doit être une priorité du budget de l’Etat au même titre que les autres priorités nationales. Une nouvelle cotisation type CSG doit être envisagée (1 point de CSG représente 11 milliards d’euros). Pour cela la contribution doit reposer sur des prélèvements les plus larges possibles prenant en compte les revenus du travail ainsi que ceux du capital pour l'ensemble des catégories socio-professionnelles. Se posera alors la question de l’actuelle journée de solidarité.

Les coûts sont importants. Actuellement la prise en charge de la perte d’autonomie est estimée à 22 milliards (tout compris) par an pour la collectivité. Cependant, plus de 3 français sur 4 déclarent être dans l’impossibilité de prendre en charge financièrement la perte d’autonomie d’un de leur proche. L’évolution de la démographie nécessitera dans 10 ans un financement supplémentaire estimé à 8 milliards d’euros.

Par rapport à l’assurance complémentaire, l’UNSA estime prématuré d’entrer dans le débat car il faut construire un socle de base et donc définir ce qu’il couvre et dans quelles conditions, et ne pas brûler une étape primordiale.

L’UNSA s’inscrit donc dans la réflexion organisée par le gouvernement au cours de ce premier semestre 2011.

Le mercredi 13 avril 2011, l’UNSA Champagne-Ardenne organisera un débat à la Maison des Syndicats de Reims à 14h30 autour de la question de la dépendance liée au vieillissement, dans le cadre de son conseil régional.

Martine VIGNAU, secrétaire nationale, répondra aux questions que nous nous posons.

Cette réunion sera ouverte à tous les adhérent-e-s et à toutes celles et ceux intéressé-e-s.

Les membres du secrétariat, bureau et conseil régional de l’UNSA Champagne-Ardenne, recevront une invitation dans les prochains jours.

Les adhérent-e-s de l’UNSA, et celles et ceux intéressé-e-s, peuvent nous demander une invitation

ur-champagne.ardenne@unsa.org

Eric HEBRARD

Secrétaire Régional

UNSA Champagne-Ardenne

Communiqué de presse de l’UNSA Éducation

Soulagement

Enfin ! C’est avec soulagement que l’UNSA Education note la fin du débat sur "l’identité nationale". L’UNSA Education avait demandé à ses responsables et à ses adhérents de ne pas participer à ce désastreux débat. Elle se félicite aujourd’hui de la conclusion en forme de retraite d’un débat qui aura soulevé indignations et ressentiments. Les arrière-pensées électoralistes aux fins de diversion en période de crise, les tentatives de captation de l’héritage de l’extrême-droite, la volonté affichée de dresser les uns contre les autres auront présidé au lancement de ce débat et l’auront accompagné au long des derniers mois.

Les propositions qui ressortent de la conclusion de ce débat s’apparentent à un catalogue pour bien-pensants, à une addition de poncifs éculés. L’Ecole, comme il fallait s’y attendre, est encore une fois fortement mise à contribution. Le  ouvernement oublie que les personnels n’ont pas attendu ses propositions pour faire vivre l’apprentissage de la citoyenneté et du civisme. Les propositions, comme celle sur le "carnet du jeune citoyen" semblent en grand décalage avec la réalité.

Le chant de la Marseillaise, une fois l’an, relève d’une nostalgie inadaptée aux situations des établissements scolaires.

Pour l’UNSA Education, les propositions du gouvernement n’apportent rien aux questions réelles que se posent les citoyens sur le civisme, au moment où des patrons en donnent de curieux exemples ou sur les discriminations qui continuent de miner la société.

Communiqué de presse du SE-UNSA

Identité nationale : le drapeau flotte sur la marmite

Le premier ministre vient de clore le triste débat sur l’identité nationale par un séminaire. Il était temps. Il annonce quelques mesures susceptibles, selon lui, de redorer le blason terni d’une mythique identité nationale.

Une fois encore c’est l’Education nationale qui est appelée à la rescousse. La panoplie du parfait petit républicain est désormais complète. A la Marseillaise, déjà inscrite dans les programmes, viennent s’ajouter le drapeau tricolore et la déclaration universelle des droits de l’homme et du citoyen. Ces trois symboles sont complétés par un « carnet du jeune citoyen » qui suivra à la trace le comportement civique de chaque élève, avec sans nul doute, quelques belles pages héroïques à y écrire.

Pour le SE-UNSA, ce n’est pas en agitant quelques colifichets, fussent-ils des symboles de la République, que l’on apportera des solutions de fond à la question du vivre ensemble dans notre société. Ce n’est pas en hissant les couleurs aux frontons des établissements que l’on supprimera, comme par enchantement, les incivilités, la violence, où que l’on résoudra la question de la difficulté scolaire.

Ces piètres emplâtres gouvernementaux cachent mal la réalité de la dégradation de l’Ecole de la République.

Dégradation dont on connait les causes : désectorisation, suppressions massives d’emplois, formation professionnelle des futurs enseignants anéantie, école maternelle affaiblie, enseignement privé favorisé…